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各市、区科技局，镇江新区科信局，镇江高新区科发局：
为贯彻落实习近平总书记考察江苏重要讲话精神，探索“企 业出题、科研机构答题”的科研攻关组织机制，加快建设龙头企 业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，提 高科技成果转化和产业化水平，推动解决产业发展的创新需求， 提升产业核心竞争力。经研究，决定开展2023年镇江市创新联合体备案工作，现将有关事项通知如下：
一、总体原则
1. 遵循市场机制。立足于产业创新发展的内在要求和参与 合作各方的共同意愿，通过平等协商，建立有法律效力的创新联合体契约，对成员单位形成有效的行为约束和利益保护。
2. 聚焦战略需求。坚持面向世界科技前沿，以重大需求和 重大任务为牵引，重点围绕我市“四群八链”产业领域进行布局，努力实现高水平科技自立自强。
3. 鼓励先行先试。创新政府管理方式，发挥协调引导作用， 不断创新科技项目组织、科技成果转化、人才引进培养、体制机制改革等政策措施在创新联合体内先行先试。
二、 组建要求
1. 目标任务明确。创新联合体应瞄准世界科技前沿，国家、 省重大战略和我市“四群八链”产业发展需求，以实现关键核心 技术突破、重点领域和关键环节自主可控、打造一批具有地区重要影响力的优势产业为目标，组织开展协同创新。
2. 资源优势明显。创新联合体的牵头单位应为在镇江市注 册、独立法人、具有行业影响力的龙头企业，能够引领和带动产 业链上下游企业、整合上下游创新资源，具有较强的行业影响力。 原则上一个牵头单位只能牵头组建一个创新联合体，牵头单位是 创新联合体对外承担责任的主体，其法定代表人是创新联合体的 主要负责人。创新联合体成员单位应为同行业企业、知名大学、科研机构等，来源广泛、协同互补， 一般不少于4家。
3. 合作基础良好。创新联合体的成员单位与牵头企业在技 术研发、成果转化、行业服务、标准制定、国际合作、品牌建设等方面应具备良好的合作基础或合作意愿。
4. 组织架构完善。各成员单位法定代表人或授权人共同签 订创新联合体章程(组建协议),明确建设目标、任务分工、组 织机构、工作职责、权利义务等，建立有效的决策与执行制度，形成定位清晰、优势互补、分工明确的协同创新机制。
5. 运行机制健全。围绕不同攻关技术领域，建立科技成果 和知识产权归属、许可使用和转化收益分配、经费管理等运行机 制，充分激发各方协同创新活力，形成定位清晰、优势互补、分工明确的协同创新机制体制。
三、 申报流程
1. 申报单位按照通知要求填报《镇江市创新联合体备案申报书》(见附件),并按照要求提供相关附件材料，用A4 纸双面打印，纸质封面左侧装订成册， 一式三份提交所在地科技部门审核。
2. 各地科技部门对材料进行审核和推荐，于2023年8月3日前将申报材料盖章后报送至市科技局科研机构处，逾期不予受理。
3. 市科技局对申报材料进行审核研究，确定备案名单并予以公布。
四、 其他事项
1. 请各地科技部门在充分调查摸底的基础上，按照“成熟 一个、推荐一个”的原则，组织符合条件的创新主体进行备案申 请，对申报材料进行审核和推荐，严格落实审核推荐责任。对已 备案的创新联合体要强化动态管理和服务，在财政资金、金融投 资、场景应用和人才服务等方面给予综合性支持，提升创新联合体建设水平。
2. 联系人及联系方式
市科技局科研机构处 马 弋 80822819
镇江市科学技术局
2023年7月21 日
Email：zjcy_88@163.com
客服热线：0511-82016169
客服QQ群：821189166
地址：江苏省镇江市新区丁卯智慧大道468号双子楼B座11楼
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